1.不準(zhǔn)參加公務(wù)宴請
公務(wù)接待必須厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格控制接待范圍和接待標(biāo)準(zhǔn)。超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)安排的公款接待,應(yīng)屬于公款宴請。
案例:上海市規(guī)劃編審中心主任、黨支部書記楊晰峰違規(guī)公款吃喝問題。2014年8月21日,楊晰峰在相關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議后,組織10名參會(huì)人員公款吃喝,花費(fèi)餐費(fèi)1935元。楊晰峰受到黨內(nèi)警告處分。
2.不準(zhǔn)接受企業(yè)安排的吃請
到企業(yè)開展公務(wù)活動(dòng),不得接受接待安排甚至宴請,確需對方協(xié)助安排的應(yīng)自行支付餐費(fèi)。
案例:河南省西峽縣農(nóng)業(yè)局黨委副書記趙慶陽、能源辦主任黃炎違規(guī)接受宴請問題。2016年2月18日上午,趙慶陽、黃炎到丹水鎮(zhèn)卓溝村某養(yǎng)殖場實(shí)地勘察沼氣項(xiàng)目。中午,兩人接受養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人宴請且飲用白酒,在社會(huì)上造成不良影響。2016年2月25日,西峽縣紀(jì)委給予趙慶陽黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,給予黃炎黨內(nèi)警告處分。
3.不準(zhǔn)到企業(yè)搞變相吃喝
公務(wù)用餐應(yīng)安排在單位內(nèi)部接待場所或者政府定點(diǎn)采購的飯店,不得利用企業(yè)的招待場所搞變相吃喝。不得參加由企業(yè)組織的宴請活動(dòng),更不得要求企業(yè)為單位或個(gè)人的宴請活動(dòng)買單。
案例:新疆維吾爾自治區(qū)地礦局第二地質(zhì)大隊(duì)4名領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)接受單位項(xiàng)目承建商宴請問題。新疆地礦局第二地質(zhì)大隊(duì)黨委書記、副大隊(duì)長趙加洋和副大隊(duì)長張春江、總工程師馮昌榮、副大隊(duì)長石玉君,先后兩次接受單位項(xiàng)目承建商安排的宴請等服務(wù)。自治區(qū)地礦局黨委給予4人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,免去趙加洋現(xiàn)任職務(wù),取消馮昌榮和石玉君正處級領(lǐng)導(dǎo)干部考察對象資格。
4.不準(zhǔn)接受管理服務(wù)對象安排的吃請
當(dāng)事人、請托人、利害關(guān)系人以及管理服務(wù)對象安排的吃請,應(yīng)當(dāng)拒絕。對于其他吃請人情況、吃請動(dòng)機(jī)、吃請范圍不明的飯局,也應(yīng)自覺回避。
案例:安徽省樅陽縣項(xiàng)鋪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原院長王祥等人違規(guī)接受管理服務(wù)對象吃請問題。2016年3月31日下午,王祥帶領(lǐng)辦公室主任方軍到縣政務(wù)服務(wù)中心協(xié)助辦理項(xiàng)金村衛(wèi)生室變更等行政審批業(yè)務(wù)。事后,王祥和方軍違規(guī)接受由轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生安排的吃請和娛樂活動(dòng),造成不良社會(huì)影響。王祥受到留黨察看二年、撤銷項(xiàng)鋪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長職務(wù)處分;方軍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并被免去辦公室主任職務(wù)。違規(guī)吃請的費(fèi)用自付。
5.不準(zhǔn)接受可能影響公務(wù)執(zhí)行的吃請
執(zhí)行特定公務(wù)期間,除了正常公務(wù)接待,應(yīng)拒絕其他一切可能影響正常公務(wù)活動(dòng)的吃請,更不得借機(jī)大吃大喝。
案例:內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正鑲白旗人民法院執(zhí)行局局長烏云其魯、副局長李永接受違規(guī)吃請等問題。烏云其魯、李永到張家口執(zhí)行某工程承包合同糾紛案時(shí),與申請執(zhí)行人李某一起就餐,餐費(fèi)由李某結(jié)算,花費(fèi)1200元。餐后,烏云其魯、李永與李某等人一同前往張家口某娛樂場所。2016年3月8日,正鑲白旗人民法院給予烏云其魯、李永行政警告處分,并責(zé)令退還李某支付的餐費(fèi)1200元。2016年3月22日,正鑲白旗紀(jì)委在全旗對上述2人及負(fù)主體責(zé)任的正鑲白旗人民法院副院長恩克進(jìn)行通報(bào)批評。
6.不準(zhǔn)用公款宴請私客
公務(wù)接待對象是指到本單位出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng),經(jīng)批準(zhǔn)按規(guī)定予以接待的人員,非上述對象一律不得安排公務(wù)接待。
案例:廣東清遠(yuǎn)市連山縣福堂鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長覃堅(jiān)公款吃喝問題。覃堅(jiān)利用職務(wù)之便,先后18次在多家飯店用公款招待其親戚、朋友用餐,造成不良社會(huì)影響。覃堅(jiān)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,違紀(jì)款項(xiàng)被追繳。
7.不準(zhǔn)參加大操大辦的婚喪喜慶宴席
操辦婚喪喜慶事宜應(yīng)提倡簡樸,防止大操大辦、大吃大喝。對于他人大操大辦的婚喪喜慶宴席,不盲目捧場,應(yīng)自覺回避。
案例:山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)太原清徐有限公司副經(jīng)理李燕忠大操大辦其子婚宴問題。2015年10月23日、11月1日,李燕忠在為其子操辦婚事過程中,先后兩次宴請共計(jì)450人,并收受禮金5.475萬元,其中收受同事及管理和服務(wù)對象禮金2.285萬元。經(jīng)清徐縣紀(jì)委常委會(huì)議2016年4月8日研究,決定給予李燕忠黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;對履行主體責(zé)任不力的黨總支書記賈健和履行監(jiān)督責(zé)任不力的紀(jì)檢工作負(fù)責(zé)人張志剛分別給予黨內(nèi)警告處分。
8.不準(zhǔn)參加各類帶有斂財(cái)性質(zhì)的宴席
借舉辦各類宴席之機(jī),收受平時(shí)無正常人情往來對象所送的禮金,是一種違反廉潔自律規(guī)定的行為。公職人員既不應(yīng)舉辦這類具有斂財(cái)性質(zhì)的宴席,也不應(yīng)參加。
案例:四川甘孜州康定市呷巴鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長楊尚東違規(guī)接受吃請等問題。2015年6月,楊尚東假借鄉(xiāng)長名義為當(dāng)?shù)匾幻罕娊榻B災(zāi)后重建工程項(xiàng)目,并接受其吃請,消費(fèi)2000元。此外,楊尚東還存在其他違紀(jì)問題。被舉報(bào)后,楊尚東的家人主動(dòng)將2000元?dú)w還給該群眾。2016年3月,康定市紀(jì)委給予楊尚東留黨察看一年處分;2016年4月,康定市監(jiān)察局給予楊尚東行政撤職處分。
2016年10月8日,中央第十一巡視組向江西省委反饋巡視“回頭看”情況時(shí)指出,“一桌餐”成吃喝風(fēng)新變種,出現(xiàn)了“不吃公款吃老板”的現(xiàn)象。
“一桌餐”是指由私人住宅改造、不對外公開營業(yè)、僅為少數(shù)特定人員提供餐飲娛樂服務(wù)、具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場所。因?yàn)橐话阒还┮蛔揽腿擞貌停苑Q它為“一桌餐”。同時(shí)“一桌餐”不在酒樓,不在餐館,也不在食堂,而是隱藏在住宅小區(qū)之中。十八大以來,中央八項(xiàng)規(guī)定為公款吃喝設(shè)置了硬紅線, 于是乎,有些私營企業(yè)主挖空心思,把私人住宅改建為接待場所。組織者以沒有動(dòng)用公款而無所顧忌,參與者以私人聚會(huì)而心安理得,私營企業(yè)老板也因能為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)而樂此不疲。然而,看似保險(xiǎn)無比的“一桌餐”,同樣令官員被“一鍋端”。